Energia felhasználás

Energetikai jogi kötelezettségek 2026-ban: mit ír elő a hatályos magyar szabályozás?

Ha ma egy hazai telephely energiagazdálkodásáért felelsz, nem egy, hanem legalább hat jogterület kötelezettségeit kell egyszerre szem előtt tartanod – az energiahatékonysági törvénytől az épületenergetikán és a klímavédelmi szabályokon át a fenntarthatósági jelentéstételig.

Az energetika a munkavédelmi és környezetvédelmi szakember számára sokáig „másik osztály” volt. Mára ez megváltozott: az energiafogyasztási adatok egyszerre szolgálnak hatósági adatszolgáltatást, ISO-tanúsítást, ESG-jelentést és költségcsökkentést. Ugyanaz a mérőóra-adat négy különböző helyre kerül – ha egyszer rossz, mindenhol rossz.

Energiahatékonyság: a 10 TJ-s küszöb és a szakreferens

A gerincet az energiahatékonyságról szóló 2015. évi LVII. törvény adja, amelynek legutóbbi módosítása 2026. augusztus 20-án lépett hatályba. A végrehajtás részleteit a 122/2015. (V. 26.) Korm. rendelet tartalmazza. A felügyeleti hatóság a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (MEKH).

Energetikai auditálás. A kötelezettséget ma már nem a vállalatméret, hanem a fogyasztás dönti el. Auditálásra kötelezett az a gazdálkodó szervezet, amelynek az előző három évben átlagos éves energiafogyasztása – az összes energiahordozót együttvéve – meghaladja a 10 TJ-t (kb. 2,8 GWh). A mérés nélkül továbbadott energia a továbbadó fogyasztásának számít. Az auditot négyévente kell elvégeztetni, az első határidő a küszöb átlépésének évében október 10.

Mentesülés ISO 50001 tanúsítvánnyal. Nem kell auditot végeztetnie annak, aki akkreditált tanúsító által tanúsított, EN ISO 50001 szerinti energiagazdálkodási rendszert működtet. Ilyenkor az érvényes tanúsítványt kell négyévente megküldeni a MEKH-nek. Vállalatcsoportnál a csoportszintű tanúsítvány a tagokra is kiterjedhet.

Regisztráció és adatszolgáltatás. A 10 TJ felett fogyasztó szervezetnek minden év június 30-ig regisztrálnia kell a MEKH-nél, és nyilatkoznia kell az auditkötelezettség feltételeiről. Emellett évente adatot kell szolgáltatni az előző naptári év energiafelhasználásáról és a megvalósult megtakarításokról. Mulasztás esetén a regisztrációért és az adatszolgáltatásért egyenként 1 millió Ft-ig, az audit elmaradásáért 10 millió Ft-ig terjedő bírság szabható ki.

Energetikai szakreferens. Független szakreferenst kell igénybe venni, ha az előző három év átlagában az éves fogyasztás meghaladja a 400 000 kWh villamos energiát, a 100 000 m³ földgázt vagy a 3 400 GJ hőt – bármelyik elég. A szakreferens nem lehet a cég munkavállalója vagy társasági jogi kapcsolatban álló személy; MEKH-engedéllyel dolgozik. Havi jelentést készít a fogyasztásról és annak értékeléséről, valamint május 15-ig éves összefoglalót, amelyet a cégnek május 31-ig honlapján közzé kell tennie. A MEKH elnöki rendeletében meghatározott berendezésekre almérőt is fel kell szerelni.

Fűtés és klíma felülvizsgálata. A 70 kW-nál nagyobb névleges teljesítményű fűtési, illetve légkondicionáló rendszereket rendszeresen energetikailag felül kell vizsgálni. Auditkötelesnél ez az audittal együtt, egyébként nyolcévente esedékes. Mentesülhet, ahol folyamatos elektronikus felügyelet és épületautomatizálás méri és optimalizálja a hatékonyságot.

Hogyan éljünk túl egy ISO 50001 belső auditot?

Az ISO 50001 a törvény szerint „kiválthatja” a négyéves energetikai auditot. Ennek ára a folyamatos működés: a tanúsító nem egy jelentést néz, hanem azt, hogy a rendszer évről évre bizonyíthatóan javítja-e az energiateljesítményt.

Mit ír elő a szabvány? Az ISO 50001:2018 – a 2024-es módosítással, amely a klímaváltozás szempontjának vizsgálatát is előírja a szervezet környezeténél – ugyanazt a magas szintű szerkezetet követi, mint az ISO 14001 és az ISO 45001. A sajátos, energiaspecifikus követelmények:

  • Energiaáttekintés (6.3): a fogyasztás elemzése mérések alapján, a jelentős energiafelhasználások (SEU) kijelölése és a fejlesztési lehetőségek rangsorolása.
  • Energiateljesítmény-mutatók (EnPI) és bázisvonal (EnB) (6.4–6.5): a teljesítményt normalizálva, a releváns változók figyelembevételével kell mérni.
  • Célok és célértékek, akciótervek (6.2): felelőssel, határidővel és az eredmény ellenőrzésének módjával.
  • Adatgyűjtési terv (6.6): mit, milyen műszerrel, milyen gyakorisággal mérünk, és hogyan biztosítjuk a mérés pontosságát.
  • Üzemeltetés, tervezés, beszerzés (8.1–8.3): a SEU-k működési kritériumai, és az energiahatékonyság szempontja az új berendezések tervezésénél és beszerzésénél.
  • Teljesítményjavulás bizonyítása (10.2): a rendszer akkor működik, ha az EnPI-k javulást mutatnak.

Hat lépés a nyugodt belső audithoz:

  1. Kezdd a számokkal, ne a kézikönyvvel. Az auditor első kérdése általában: „Mutasd meg, mennyit javult tavaly az energiateljesítmény.” Legyen kéznél az EnPI-trend a bázisvonalhoz képest, egy oldalon.
  2. Ellenőrizd a bázisvonal érvényességét. Ha új gépsor indult, bővült a telephely vagy megváltozott a termékmix, a bázisvonalat korrigálni kell – és ezt dokumentálni. Ez az egyik leggyakoribb nemmegfelelőség.
  3. Járd be a SEU-kat. Az auditor a kompresszorházban, a kazánházban, a hűtőgépnél fogja kérdezni a kezelőt: ismeri-e az üzemeltetési kritériumokat, tudja-e, mi a teendő eltérés esetén.
  4. Nézd át a mérőket. Kalibrált vagy hitelesített-e a főmérő és az almérők, egyezik-e az adat a számlával? Az eltérést tudnod kell megmagyarázni.
  5. Zárd le a nyitott akciókat – vagy indokold. A lejárt határidejű, csendben elfelejtett akcióterv rosszabb, mint egy őszintén átütemezett.
  6. Kösd össze a jogi követelményekkel. A MEKH-regisztráció, az éves adatszolgáltatás, a szakreferensi jelentések és a 70 kW feletti rendszerek felülvizsgálata legyen benne a jogszabályi nyilvántartásban, megfelelőség-értékeléssel.

Egy tökéletes, nemmegfelelőség nélküli belső audit gyakrabban jelzi a vizsgálat felszínességét, mint a rendszer tökéletességét.

Épületenergetika: tanúsítvány és közel nulla követelmény

Az épületekre két jogszabály vonatkozik. A 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet (utolsó módosítása 2026. január 6.) azt mondja meg, mikor kell energetikai tanúsítvány. A 9/2023. (V. 25.) ÉKM rendelet pedig azt, milyen műszaki követelményeket kell teljesíteni.

Mikor kell tanúsítvány? Ha nincs hatályos tanúsítvány, akkor új épület építésekor, a meglévő épület vagy önálló rendeltetési egység eladásakor és bérbeadásakor, valamint az 500 m² feletti hatósági, állami tulajdonú közhasználatú épületeknél. Ha tehát a céged irodát vagy csarnokot bérel ki vagy ad el, a tanúsítvány a szerződés része.

Ipari épületeknél gyakori a mentesség. Nem kell tanúsítani azt a műhelyt vagy ipari területen lévő épületet, ahol a technológiából származó belső hőnyereség meghaladja a 20 W/m²-t, vagy a fűtési idényben húszszorosnál nagyobb légcsere szükséges. Szintén kiesik az alacsony energiaigényű mezőgazdasági, logisztikai és ipari épület, ahol fűtés alatt legfeljebb 12 °C a belső hőmérséklet, vagy négy hónapnál rövidebb ideig fűtenek. Munkavédelmi szemmel érdemes észrevenni: a nagy légcsere gyakran éppen az elszívás és a veszélyes anyagok miatti szellőzés következménye.

Műszaki követelmények. Új épületnek közel nulla energiaigényűnek kell lennie. Ez a rendelet 1. és 2. melléklete szerinti hőátbocsátási, fajlagos hőveszteség- és összesített energiaigény-követelmények teljesítését, valamint jelentős megújuló részarányt jelent. Felújításnál a cserélt épületelemeknek kell megfelelniük a követelményeknek. Tervezéskor az alternatív rendszerek (megújuló, kapcsolt termelés, távhő, hőszivattyú) alkalmazhatóságát is vizsgálni kell.

Az EU felülvizsgált épületenergetikai irányelvét (EPBD, 2024/1275) 2026 májusáig kellett átültetni. A zéró kibocsátású épületek követelménye a következő években váltja fel a „közel nulla” szintet. Beruházás előtt ezért mindig ellenőrizd a hatályos szöveget.

Villamos energia, földgáz, távhő: a vállalati felhasználó szemszögéből

A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (VET), a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény (GET) és a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény elsősorban a szolgáltatók és hálózati engedélyesek kötelezettségeit rendezi. A VET-et és a GET-et legutóbb 2026. október 1-jével módosították. A felhasználó számára három terület igazán fontos.

Saját termelés és engedélyküszöbök. Háztartási méretű kiserőmű (HMKE) a kisfeszültségű hálózatra csatlakozó, legfeljebb 50 kVA csatlakozási teljesítményű egység; részletszabályait a 273/2007. (X. 19.) Korm. rendelet tartalmazza, amelynek legújabb változata szintén 2026. október 1-jén lépett hatályba. 0,5 MW és 50 MW között kiserőművi összevont engedély vagy önellátó termelői engedély kell, 50 MW felett termelői működési engedély. A két küszöb közötti tetőnapelem-park engedélymentes, de hálózati csatlakozási és műszaki-biztonsági követelményei vannak.

Aktív felhasználó. A VET külön fogalomként kezeli azt a felhasználót, aki saját termelését felhasználja, tárolja vagy betaplálja, illetve fogyasztási rugalmasságát felajánlja – feltéve, hogy ez nem főtevékenysége. Ez nyitja meg az utat a terheléscsökkentésből származó bevétel és a megosztott energia előtt. A gyakorlatban: ha a cég akkumulátoros tárolót vagy rugalmas technológiát tervez, ez a fogalom az első jogi kapaszkodó.

Ellátásbiztonság. Gázellátási zavar esetén a GET és végrehajtási rendeletei alapján a nem védett felhasználók fogyasztása korlátozható. Nagyobb ipari felhasználóként tudnod kell, melyik korlátozási kategóriába tartozol, és ez belekerüljön az üzletmenet-folytonossági és a vészhelyzeti tervbe is. Ez munkavédelmi kérdés is: egy hirtelen leállított technológia vagy fűtés új kockázatokat hoz.

Klíma és kibocsátás: célszámok, kvoták, klímagázok

Klímatörvény. A 2020. évi XLIV. törvény vállalatokra közvetlen kötelezettséget nem ró, de kijelöli az irányt. 2030-ig legalább 21%-os megújuló részarány a bruttó végső energiafogyasztásban, 2050-re klímasemlegesség. 2030 után a 2005-ös szintet meghaladó energiaigényt csak karbonsemleges forrásból lehet fedezni. Fontos fejlemény: a 2030-ra szóló, legalább 40%-os kibocsátáscsökkentési célt rögzítő 3. § (1) bekezdést az Alkotmánybíróság az 5/2025. (VI. 30.) AB határozattal 2026. június 30-ával megsemmisítette. Az új célszám törvényi rögzítését érdemes figyelemmel kísérni.

Kibocsátáskereskedelem (ETS). A 2012. évi CCXVII. törvény az EU ETS hatálya alá tartozó tevékenységekre vonatkozik. Ilyen például a 20 MW bemenő hőteljesítmény feletti tüzelés, valamint az energiaigényes iparágak (acél, cement, üveg, papír, vegyipar). Az érintett üzemeltetőnek kibocsátási engedély kell. A kibocsátást monitoringterv szerint kell mérni, évente hitelesített jelentésben jelenteni, majd ugyanennyi kibocsátási egységet visszaadni. Az ETS-en kívüli kisebb üzemeket a törvény bejelentés-köteles tevékenységként is érintheti. A törvény legutóbb 2026. január 1-jével változott.

Klímagázok (F-gázok). A 2024. évi LXXXVII. törvény a klímagázokról és a 458/2024. (XII. 30.) Korm. rendelet váltotta fel a korábbi 14/2015. Korm. rendeletet, az új EU-s F-gáz rendelettel (2024/573) összhangban. Ez minden telephelyet érint, ahol klímaberendezés, hűtőgép, hőszivattyú vagy SF6-os kapcsolóberendezés van. A regisztrációköteles berendezést az üzembe helyezéstől számított 8 napon belül be kell jegyezni a Nemzeti Klímavédelmi Hatóság adatbázisába. Szerelést, karbantartást és szivárgásvizsgálatot csak képesített vállalkozás végezhet. A töltet CO₂-egyenértékétől függően rendszeres szivárgásvizsgálat kötelező. A tűzvédelmi berendezésekben lévő klímagázokra külön regisztrációs és ellenőrzési szabályok vonatkoznak – ez a tűzvédelmi megbízott feladata is.

Adó és jelentéstétel: az energia mint pénzügyi és ESG-adat

Energiaadó – ma már jövedéki adó. A külön energiaadó-törvény (2003. évi LXXXVIII.) 2017 közepe óta nem hatályos. A villamos energia, a földgáz és a szén adózását a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény rendezi, amelyet legutóbb 2026. szeptember 27-ével módosítottak. Az adót általában a kereskedő számlázza ki. Egyes felhasználási célokra azonban mentesség vagy visszatérítés járhat, és a saját importőr vagy továbbadó energiafelhasználónak saját kötelezettségei lehetnek. Ezeket az adótanácsadóval érdemes átnézni.

Fenntarthatósági jelentés (CSRD). A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 95/E. §-a szerint fenntarthatósági jelentést kell készítenie annak, akinél két egymást követő évben a következő három mutatóból kettő meghaladja a határt: 10 milliárd Ft mérlegfőösszeg, 20 milliárd Ft árbevétel, 250 fő átlagos létszám. A jelentést az ESRS-standardok szerint, az üzleti jelentés külön szakaszaént kell elkészíteni. Az energiafogyasztás és -mix, valamint a Scope 1–2 kibocsátás az E1 (klímaváltozás) standard kötelező adatpontjai közé tartozik. Az uniós „stop-the-clock” döntés nyomán az első jelentési év kategóriánként eltérő. A saját határidődet a könyvvizsgálóval egyeztesd.

Hazai ESG-törvény. A 2023. évi CVIII. törvény a CSRD mellett saját kötelezettségeket is előír. A nagy, közérdeklődésre számot tartó gazdálkodóknál és egyes ágazatok legnagyobb vállalatainál (90 milliárd Ft árbevétel és 500 fő felett) fenntarthatósági célú átvilágítást követel meg. Ez kockázatkezelési rendszert, rendszeres kockázatelemzést, megelőző és korrekciós intézkedéseket és ESG-adatszolgáltatást jelent. Emellett a közvetlen szállítóktól nyilatkozatot kell kérni. Ezért egy kisebb beszállító is kérdőívet kaphat az energiafogyasztásáról és a kibocsátásáról, ha nagyvevője a törvény hatálya alá tartozik. A törvény hatályos szövege 2026. január 1. óta él, a következő módosítás 2027. július 1-jén lép hatályba.

Mit, kinek, mikor?

KötelezettségKit érintGyakoriság, határidőJogszabály
Szakreferensi havi jelentés> 400 MWh villany vagy > 100 000 m³ gáz vagy > 3 400 GJ hőhavonta2015. évi LVII. tv. 21/B. §, 122/2015. Korm. r. 7/A. §
Szakreferensi éves összefoglaló közzétételeugyanezekelkészítés május 15., honlapon május 31.122/2015. Korm. r. 7/A. §
MEKH-regisztráció> 10 TJ/év (3 éves átlag)évente június 30.2015. évi LVII. tv. 22/B. §
Éves energia-adatszolgáltatás> 10 TJ, illetve szakreferenskötelesekévente, MEKH elnöki rendelet szerint2015. évi LVII. tv. 22/C. §
Energetikai audit vagy ISO 50001-tanúsítvány beküldése> 10 TJ/évnégyévente; első alkalommal október 10.2015. évi LVII. tv. 22. §
Fűtési és klímarendszer energetikai felülvizsgálata> 70 kW névleges teljesítményaudittal együtt, egyébként nyolcévente2015. évi LVII. tv. 43. §
Épületenergetikai tanúsítványúj épület, eladás, bérbeadáseseményhez kötve176/2008. Korm. r.
Klímagázos berendezés regisztrációjaregisztrációköteles klíma-, hűtő-, SF6-berendezésüzembe helyezéstől 8 napon belül458/2024. Korm. r.
ETS-kibocsátási jelentés és egységvisszaadásETS-hatályú létesítményévente2012. évi CCXVII. tv.
Fenntarthatósági jelentés2 a 3-ból: 10 Mrd Ft mérleg, 20 Mrd Ft árbevétel, 250 főévente, az üzleti jelentéssel2000. évi C. tv. 95/E. §

A táblázatot kiindulópontnak szántuk, de nem helyettesíti a telephelyre szabott jogszabályi nyilvántartást. A küszöbök – 10 TJ, 400 MWh, 70 kW, 50 kVA – a mindennapi üzemeltetésben is könnyen átléphetők: egy új gépsor vagy egy bővített csarnok elég hozzá. Érdemes ezért minden beruházási döntésnél felülvizsgálni: új kötelezettségbe lépünk-e ezzel?

Szokoly Zsuzsa

Megosztom: